ECFA与拓展国际经贸空间

作者: 分类: Q烛生活 发布于:2020-08-14 641次浏览 86条评论

ECFA与拓展国际经贸空间

台湾与中国大陆签署两岸经济协议届满一週年,除了早期收穫清单所显现的经济效益之外,ECFA在东亚区域整合战略及拓展国际经贸空间也有其重要的象徵意义。

首先,签署ECFA,等于是和台湾最主要贸易地区—中国大陆洽签成功,打破了台湾从未与东亚地区签署FTA的窘境。台湾出口至东亚主要地区的出口比重约总出口金额的七成左右,其中出口至中国大陆的比重便占台湾总出口金额的四成二,等于台湾出口到东亚地区的产品,有六成是出口到中国大陆。

ECFA签署之后,ECFA成为台湾在东亚地区签署的第一个FTA,台湾出口至东亚地区的产品,有六成含括于ECFA及后续的商品贸易协议当中,可以透过此机制进行阶段性降税,透过ECFA,台湾产品将可享受到东亚区域经济整合中的好处,是融入东亚区域经济整合的第一步。

其次,ECFA洽签之后,新加坡与台湾在2010年8月,由台星双方政府同时宣布两国开始进行FTA的协商,并在ECFA签署不到一年期间,完成共同研究,目前名称先初订为「星台经贸伙伴协议」。我们可以预见,ASTEP若能顺利签署,ASTEP将是台湾第二个在东亚地区签署的FTA,并进一步融入东亚区域经济整合态势中,也将实践台湾扩大国际经贸空间的目标。事实上,由ASTEP展开协商,已经印证台湾可以採取「以两岸连结突破区域合作瓶颈」的方式,透过ECFA融入东亚区域整合,并进一步拓展国际经贸空间。

然而,在洽签ASTEP时,台湾已感受到新加坡要求台湾服务业开放的压力,所幸台湾服务业开放程度相对较高,在与新加坡签署ASTEP的过程中,可以藉助签署FTA达到进一步自由化、国际化的目标,而将冲击降至最低。倘若台湾与其他国家洽谈到农工产品的开放时,台湾应当如何应对,将成为未来台湾签署FTA的最大变数。举例而言,澳洲与纽西兰的农牧产品是其主要出口产业,台湾要与纽、澳成功签署FTA,除了要探询澳、纽的签署意愿之外,台湾的相关部门是否已经做好开放的準备?台湾必须体认到,ECFA签署之后虽然有助于台湾与其他国家洽签FTA,但未来台湾与其他国家在进行FTA协商时,必须回归到FTA经贸自由化的本质,真正面对FTA的互利开放,而非单方获利的想法。因此,未来在拓展国际经贸空间时,无论是政府、产业、民众,在享受签署FTA开放的果实时,也要做好开放的準备。

ECFA对于融入东亚区域经济整合,已经迈出成功的第一步,台湾目前与新加坡协商ASTEP,也进一步拓展国际经贸空间。展望未来,由于ECFA目前是框架协议,后续的ECFA商品贸易协议和服务贸易协议尚未完成,台湾除了儘速实践ECFA早收清单之外,应当加快ECFA后续协议的签署速度,并应做好签署FTA必须面对的进一步开放,将有助于加速实践台湾拓展国际经贸空间,真正参与全球及东亚经济整合趋势,拓展两岸与其他国家及地区的经贸往来。

<<上一篇: