公共出借权 出版界支持入法成为国家文化政策

作者: 分类: Z城生活 发布于:2020-06-18 632次浏览 90条评论

公共出借权  出版界支持入法成为国家文化政策

多位出版界团体代表今天受邀出席立法院公听会表达支持启动公共出借权,保障创作出版权益更完善,期盼立法院尽速修正「图书馆法」,将公共出借权入法,成为国家文化政策。

为保障台湾出版相关权利人的合理权益,补偿其作品供公共借阅的报酬,民进党立委苏巧慧等 23 人提案在图书馆法第 7 条中增订,「政府应编列预算,补偿出版品相关权利人其出版品供公众无偿借阅之报酬;补偿之对象、範围及办理方式,由主管机关定之」等内容,以赋予公共出借权法源依据。

苏巧慧今天在立法院举办公听会,多位出版界团体代表与会,对于公共出借权议题提供建言,希望能够透过修法达成政策目标,进而改善台湾文化创作环境。

苏巧慧表示,她从小就很喜欢阅读,全家包括父亲、行政院长苏贞昌也有许多出版界的朋友。当前出版业艰困,希望能够尽些努力,帮助振兴台湾文化创作环境。

与苏巧慧共同致力推动修正图书馆法、赋予公共出借权法源依据的民进党立委张廖万坚说,莫让「出版产业」变成「出版惨业」。启动公共出借权称不上是改善出版产业的「救命丹」,但绝对是好的开始,政府应该给予出版业更多资源协助。

公听会上,文讯杂誌社长封德屏指出,公共出借权的入法及施行虽然不能马上显着改善作家的经济状况,但对于保障版权、着作权有其正当性与必要性,也是对出版社、作家应有权益的关怀及尊重,长远来说,更是为了提升及发展文化。

财团法人毛毛虫儿童哲学基金会董事长杨茂秀表示,公共出借权在台湾社会受到讨论,从抽象层面来看,是一件值得恭喜的事情。可是从实际的过程来看,仍有很多的「细节」。他提醒,没有细节就没有未来,启动公共出借权只是才要开始。

中华民国图书发行协进会理事长周均亮说,支持修正图书馆法,公共出借权入法,照顾本国原创作者权益,让创作者可以更安心创作,将知识与智慧能够和所有人分享,也乐见图书馆能够有更丰富的馆藏提供全民阅读。但公共出借权预算应另增预算执行,那是对创作者创作使用费的支付,不应排挤图书馆的採购预算。

台北市出版商业同业公会副理事长王承惠表示,公会乐见启动公共出借权,同时也希望「专款专用」,不要排挤到原来既有的图书购买经费或出版业原有经费。

中华民国出版商业同业公会全联会副秘书长王宏杰指出,实施公共出借权令出版界感到兴奋,支持修法推行。希望公共出借权是在不影响图书馆既有经费的情况下推行,也希望提升层次定位为国家文化政策,创造政策宽广讨论空间。

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